Помимо проблемы хронического недофинансирования, которую видимо невозможно решить без радикального изменения государственной политики, существует ряд других проблем.
1. Лавинообразно усиливающаяся бюрократизация научной деятельности, имеющая практически исключительно запретительный характер:
А) Необходимость получения санкции на исследования со стороны "этических комитетов", в лучшем случае порождает профанацию деятельности самих "этических комитетов" и ненужный бумагооборот, а в худшем случае, создает среду для недобросовестной конкуренции.
Б) Абсолютно бездумное распространение на научные организации действия федерального закона № 94-Ф3 (о гос. закупках), катастрофически затруднило научную деятельность, приведя к срыву сроков выполнения множества государственных же заказов на исследовательские работы.
В) Предъявляемые требования к работе с веществами, относящие к постоянно удлиняющимся спискам - наркотических веществ и прекурсоров, токсических, взрывчатых и, потенциально опасных веществ (а в эти списки попадают практически любые распространенные химреактивы) - сейфы, спецхраны, допуски, ежедневная отчетность - способны полностью парализовать работу учреждений химического, биологического и медицинского профиля, а также существенно затормозить исследования в смежных областях.
Г) Требования к обязательной сертификации лабораторий для работ с теми или иными объектами, при отсутствии в бюджете средств для приведения этих лабораторий в соответствие с новыми постоянно придумываемыми требованиями, ведет к остановке работ по целым направлениям. Система лицензирования деятельности порождает лишь перемещение средств из реального бюджета академий в бюджеты более мощных ведомств (РосПотребНадзор, МВД, МЧС и др.). При этом данные ведомства с каждым годом все эффективнее занимаются производством циркуляров, приказов и прочих актов, которые обеспечивают им возможность легально либо
Комментариев нет:
Отправить комментарий